Затримання і доставлення до ТЦК: у Раді зареєстрували законопроєкт №16139 — що відомо

12 жовтня 2026 року у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №16139 «Про внесення змін до статті 24 Закону України «Про Національну поліцію». Його ініціатор — народний депутат Георгій Мазурашу. Мета документа, за інформацією про законопроєкт, — привести у відповідність до Конституції України норму щодо можливості адміністративного затримання і доставлення громадян до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).

Що відомо про законопроєкт

Номер і дата: №16139, зареєстровано 12.10.2026.
Предмет: стаття 24 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 №580-VIII («Додаткові повноваження поліції»).
Стадія: за даними картки законопроєкту на сайті Ради, документ одержано Верховною Радою та передано на розгляд керівництву. До комітету його ще не скеровано.
Текст: станом на 13 жовтня текст законопроєкту та пояснювальна записка ще не оприлюднені, тож конкретні формулювання змін поки невідомі.

Отже, говорити про те, як саме зміниться процедура, зарано. Відомий лише напрям: автор вважає, що чинна норма про затримання та доставлення громадян до ТЦК потребує узгодження з Конституцією.

Як це працює зараз

Адміністративне затримання громадян здійснює поліція в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення (КУпАП). Саме повноваження поліції щодо доставлення осіб до ТЦК та СП у період мобілізації є одним із найбільш дискусійних питань останніх років: юристи й правозахисники звертають увагу на різницю між «доставленням» і «затриманням», на підстави для таких дій та на гарантії прав людини, передбачені Конституцією.

Кого це стосується

військовозобов’язаних чоловіків, які перебувають в Україні;
осіб, щодо яких є відомості про порушення правил військового обліку;
роботодавців, чиї працівники можуть бути доставлені до ТЦК під час робочого дня;
адвокатів і правозахисників, які супроводжують такі справи.

Що буде далі

Зареєстрований законопроєкт має пройти стандартну процедуру: Голова Верховної Ради скеровує його до профільного комітету, документ отримує висновок Головного науково-експертного управління Апарату Ради, після чого комітет готує рекомендацію щодо розгляду в першому читанні. Лише після ухвалення в цілому, підписання Президентом та офіційного оприлюднення закон набуде чинності. Цей шлях може тривати від кількох тижнів до кількох місяців, а сам документ під час розгляду може суттєво змінитися або бути відхиленим.

Важливо також розуміти, що питання меж повноважень поліції та ТЦК обговорюється не лише в парламенті: свої позиції щодо цього раніше висловлювали Уповноважений Верховної Ради з прав людини та суди. Тому навіть до ухвалення законопроєкту кожна конкретна ситуація з доставленням чи затриманням потребує окремої правової оцінки — з урахуванням підстав, оформлених документів і дотримання процедури.

Практичні поради

Не змінюйте поведінку через сам факт реєстрації законопроєкту. До ухвалення закону та набрання ним чинності діють чинні норми.
Майте при собі військово-обліковий документ (паперовий або електронний у «Резерв+») і стежте, щоб ваші дані в реєстрі були актуальними.
Під час спілкування з поліцією чи представниками ТЦК з’ясуйте підставу дій, просіть пред’явити посвідчення і зафіксуйте ситуацію (дата, час, місце, прізвища посадових осіб).
Роботодавцям варто мати внутрішній алгоритм дій на випадок, якщо працівника доставлено до ТЦК, а також вчасно проводити звіряння даних військового обліку.
Стежте за карткою законопроєкту: після оприлюднення тексту ми підготуємо детальний аналіз пропонованих змін.

Джерела

Потрібна консультація? Юристи АО «Лобі-консалтинг» допоможуть оцінити вашу ситуацію з військовим обліком, підготувати документи для відстрочки чи бронювання та захистити ваші права у відносинах із ТЦК та поліцією. Звертайтеся: lobby-consulting.com.