Звіряння з ТЦК у зоні бойових дій: що робити роботодавцю, якщо Укрпошта не приймає відправлення

До 1 грудня 2026 року роботодавці мають провести щорічне звіряння списків персонального військового обліку з територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП). Для підприємств, чиї працівники перебувають на обліку в ТЦК прифронтових громад, виникає практична проблема: відділення Укрпошти в зоні бойових дій не працюють або не приймають відправлення. 14 жовтня 2026 року фахівці 7eminar.ua оприлюднили роз’яснення, як діяти в такій ситуації, щоб не порушити Порядок військового обліку.

Що вимагає Порядок №1487

Звіряння проводиться відповідно до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487. Згідно з пунктом 46 Порядку, якщо працівники перебувають на обліку в ТЦК інших адміністративно-територіальних одиниць, роботодавець надсилає туди витяги зі списків персонального військового обліку та копії (роздруківки) військово-облікових документів. Строки погоджуються з відповідним ТЦК, але не пізніше 1 грудня поточного року. Звіряння зі «своїм» ТЦК за місцем обліку підприємства проводиться з урахуванням результатів звіряння з «чужими» ТЦК, тому витяги туди варто надіслати заздалегідь.

Порядок передбачає надсилання документів поштою — рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення. Саме тут і виникає проблема, якщо адресат розташований у громаді, де поштовий зв’язок фактично зупинено.

Позиція експертів: обов’язок — направити, а не гарантувати вручення

За роз’ясненням 7eminar.ua, обов’язок роботодавця полягає в тому, щоб направити документи до ТЦК. Забезпечити їх фізичне вручення роботодавець не може і не зобов’язаний, якщо пошта не працює з об’єктивних причин. У такому разі слід використати інші доступні канали зв’язку та ретельно задокументувати всі спроби. Експерти вважають, що за наявності таких підтверджень претензії щодо «непроведення звіряння» будуть безпідставними. Водночас це експертна позиція, а не офіційне роз’яснення Міноборони чи ТЦК, тому до доказової бази варто поставитися особливо уважно.

Кого це стосується

підприємств, установ і організацій усіх форм власності, а також ФОП з найманими працівниками, які ведуть військовий облік;
роботодавців, у яких є працівники, що перебувають на обліку в ТЦК прифронтових і прикордонних громад (зокрема переселенців, які не змінили місце обліку);
кадровиків та відповідальних за військовий облік, які готують звіряння до 1 грудня 2026 року.

Що робити на практиці

Почніть заздалегідь. Складіть перелік працівників, які перебувають на обліку в інших ТЦК, і визначте, куди пошта не доставляє. Не відкладайте до кінця листопада.
Уточніть контакти ТЦК. Зателефонуйте черговому відповідного ТЦК та СП, з’ясуйте офіційну електронну адресу і, можливо, альтернативну поштову адресу (наприклад, релокованого підрозділу).
Надішліть документи електронною поштою. У супровідному листі зазначте, що звіряння проводиться відповідно до Порядку №1487, а поштове відправлення неможливе через зупинку роботи відділень зв’язку в зоні бойових дій.
Зверніться до обласного ТЦК. Якщо місцевий підрозділ недоступний, уточніть в обласному ТЦК та СП, чи приймають вони документи замість нього, і надішліть копії туди.
Збирайте докази. Збережіть роздруківки листів, скриншоти і технічні квитанції про відправлення, відповіді ТЦК (якщо надійдуть). Результати телефонних розмов фіксуйте службовою запискою: дата, з ким говорили, що погодили.
Зберігайте все разом зі списками. Пакет доказів має бути під рукою на випадок перевірки ведення військового обліку.

Нагадаємо: порушення правил військового обліку роботодавцями та посадовими особами тягне адміністративну відповідальність за КУпАП, а питання ведення обліку перевіряють ТЦК під час планових і позапланових перевірок. Тому навіть у ситуації, коли пошта не працює, важливо мати документальне підтвердження того, що підприємство виконало свій обов’язок у межах можливого.

Джерела:

Потрібна консультація? Юристи АО «Лобі-консалтинг» допоможуть налагодити військовий облік на підприємстві, підготувати звіряння з ТЦК, супровідні листи та пакет доказів, а також представлять ваші інтереси під час перевірок. Звертайтеся: lobby-consulting.com.