Спрощення адміністрування ПДВ: Рада ухвалила за основу законопроєкт №16037-д — що зміниться для бізнесу і ФОП

13 жовтня 2026 року Верховна Рада підтримала за основу (у першому читанні) законопроєкт №16037-д «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо спрощення адміністрування податку на додану вартість». За документ проголосували 264 народні депутати. Згідно з карткою законопроєкту на сайті парламенту, зараз він готується до другого читання, тож остаточні норми й дати набрання чинності ще можуть змінитися.

Законопроєкт доопрацював профільний Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики на основі урядового проєкту №16037. 6 жовтня комітет рекомендував ухвалити його одразу за основу та в цілому, однак 13 жовтня Рада підтримала документ лише в першому читанні. Урядовий законопроєкт, на основі якого підготовлено документ, спрямований на виконання зобов’язань України перед ЄС та МВФ.

Що пропонують змінити

Поріг для позапланових документальних перевірок через задеклароване бюджетне відшкодування ПДВ та/або від’ємне значення податку пропонують підняти зі 100 тис. грн до 1 млн грн.
Квартальна звітність для ФОП-платників ПДВ. Фізичні особи — підприємці, зареєстровані платниками ПДВ, зможуть обирати місячний або квартальний звітний період.
Автоматичне заповнення звітності. Електронний кабінет платника зможе попередньо заповнювати декларації з ПДВ і податкові накладні на основі даних, які вже є в ДПС. Порядок і обсяг визначатиме Мінфін.
Зведені податкові накладні. Для постачання неплатникам ПДВ, зокрема у разі отримання від них передоплати, можна буде складати зведену податкову накладну не пізніше останнього дня місяця — без умови безперервності та регулярності постачання.
Реорганізація. Від’ємне значення ПДВ правонаступник зможе отримати простіше: без документальної перевірки, якщо вчасно пройде реєстрацію платником ПДВ.
Акцизні марки. Платникам акцизного податку тимчасово дозволять купувати акцизні марки без антифорстолінгових обмежень.
Добровільна сплата донарахувань. Удосконалюють тимчасовий механізм, що заохочує добровільно сплачувати податкові зобов’язання, визначені за результатами документальних перевірок під час воєнного стану.

Кого це стосується

Зміни зачеплять усіх платників ПДВ — і юридичних осіб, і ФОП. Найбільше вони важливі для:

експортерів і компаній з регулярним бюджетним відшкодуванням ПДВ, які зараз потрапляють під позапланові перевірки вже від 100 тис. грн;
ФОП на загальній системі або на 3-й групі з ПДВ, для яких щомісячна звітність — помітне адміністративне навантаження;
бізнесу, що працює з неплатниками ПДВ на умовах передоплати (роздріб, послуги, B2C);
підприємств, які планують злиття, приєднання чи перетворення.

Що варто зробити вже зараз

Не змінюйте облік передчасно. Документ ухвалено лише в першому читанні. До набрання чинності закону діють нинішні правила: місячний звітний період для ФОП-платників ПДВ і поріг 100 тис. грн для перевірок.
Стежте за другим читанням. Між читаннями до тексту можуть вносити правки, зокрема щодо дат набрання чинності.
Оцініть податкові ризики. Якщо ви заявляєте відшкодування в межах від 100 тис. до 1 млн грн, підготуйте первинні документи до можливої перевірки за чинними правилами.
Плануйте реорганізацію з урахуванням змін. Якщо процедура запланована на найближчі місяці, порахуйте, чи вигідніше дочекатися нових правил щодо від’ємного значення ПДВ.
Підготуйте облікові системи. Перевірте, чи облікова програма зможе формувати зведені податкові накладні й чи готова інтеграція з електронним кабінетом.

Джерела:

Потрібна консультація? Юристи АО «Лобі-консалтинг» допоможуть оцінити податкові ризики, підготуватися до перевірок ДПС, захистити право на бюджетне відшкодування ПДВ і супроводять реорганізацію бізнесу. Звертайтеся: lobby-consulting.com.