Базова соціальна допомога: Рада ухвалила закон №15094 — кілька виплат об’єднають в одну з 2028 року

13 жовтня 2026 року Верховна Рада ухвалила в другому читанні та в цілому закон «Про базову соціальну допомогу» (законопроєкт №15094). Документ змінює саму логіку державної підтримки: замість кількох окремих допомог, які призначаються за належністю до певної категорії, з’являється одна щомісячна виплата, розмір якої залежить від реальних потреб сім’ї. Закон набирає чинності 1 січня 2028 року, тож нинішні отримувачі мають час розібратися в новій системі.

Що змінюється

За інформацією парламенту, базова соціальна допомога — це щомісячна грошова виплата, розмір якої визначають з урахуванням складу сім’ї, її середньомісячного сукупного доходу та майнового стану. Важлива гарантія: допомога не може бути меншою за загальний розмір державної підтримки, яку сім’я або особа отримувала на дату звернення.

Строк призначення залежить від ситуації:

довічно — для окремих категорій осіб;
на 1 рік — для багатодітних сімей;
на 6 місяців — для сімей у складних життєвих обставинах (Кабмін зможе визначити випадки автоматичного продовження ще на 6 місяців);
на 3 місяці — для сімей у кризовій ситуації.

Грошова виплата поєднується із соціальними послугами та сприянням у працевлаштуванні. Для сім’ї працюватиме соціальний менеджер, складатиметься план супроводу, а для непрацюючих працездатних членів сім’ї — індивідуальні плани зайнятості. Спільні кроки держави, громади та сім’ї фіксуватимуть у «соціальному контракті».

Право на допомогу оцінюватимуть через автоматизоване профілювання за даними державних електронних реєстрів. Тобто держава переходить від категорійного підходу («належу до пільгової групи») до оцінки реальних потреб.

Які виплати об’єднують

Протягом 2028 року (з 1 січня по 31 грудня) на базову соціальну допомогу зможуть перейти сім’ї, які отримують, зокрема:

державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям;
допомогу одиноким матерям;
допомогу на дітей у багатодітних сім’ях;
тимчасову державну допомогу дітям (зокрема, коли батьки ухиляються від сплати аліментів);
державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.

Перехід добровільний: сім’я сама вирішує, чи переходити на нову допомогу. Раніше призначені виплати продовжують виплачуватися на чинних умовах.

Кого це стосується

Насамперед — малозабезпечених і багатодітних родин, одиноких батьків, осіб з інвалідністю та людей без права на пенсію. Для роботодавців закон прямих нових обов’язків не встановлює, однак акцент на працевлаштуванні працездатних отримувачів означає активнішу роль центрів зайнятості та громад у пошуку роботи для таких осіб.

Практичні поради

Нічого робити терміново не потрібно: закон запрацює лише з 1 січня 2028 року, а вже призначені допомоги збережуться.
Перевірте актуальність даних про себе та членів сім’ї в державних реєстрах (місце проживання, доходи, склад сім’ї) — саме за ними оцінюватимуть потреби.
До переходу порівняйте розмір нинішніх допомог із розрахунком базової: закон гарантує, що вона не буде меншою, але рішення про перехід — ваше.
Стежте за підзаконними актами Кабміну та Мінсоцполітики: порядок призначення, розрахунку та продовження буде деталізовано окремо.

Джерела:

Потрібна консультація? Юристи АО «Лобі-консалтинг» допоможуть розібратися з правом на соціальні виплати, оскаржити відмову в призначенні допомоги чи підготувати документи. Звертайтеся: lobby-consulting.com.