Новий закон про безпеку та здоров’я працівників ухвалено: що зміниться для роботодавців (№10147)

12 жовтня 2026 року Верховна Рада ухвалила в другому читанні та в цілому законопроєкт №10147 «Про безпеку та здоров’я працівників на роботі». За документ проголосували 246 народних депутатів. Законопроєкт вніс Кабінет Міністрів ще 13 жовтня 2023 року, у першому читанні його підтримали 21 серпня 2024 року. Зараз закон готується на підпис.

Новий закон має замінити чинний Закон «Про охорону праці» №2694-XII від 14.10.1992 і перевести систему охорони праці з формальних інструктажів та паперових журналів на європейську модель управління професійними ризиками. Він імплементує Рамкову директиву Ради 89/391/ЄЕС від 12 червня 1989 року.

Що змінюється

Головна ідея закону — роботодавець відповідає не за наявність «правильних» документів, а за реальну безпеку на робочому місці. За інформацією фахових видань, закон передбачає:

регулярне оцінювання професійних ризиків на кожному робочому місці, розроблення і впровадження заходів для їх усунення або мінімізації;
облік усіх потенційно небезпечних інцидентів — не лише нещасних випадків, а й ситуацій, які могли до них призвести; це має замінити формальні позапланові інструктажі;
регресну відповідальність роботодавця: за рішенням суду він може відшкодовувати Фонду соціального страхування витрати на виплати потерпілим, якщо нещасний випадок стався через порушення вимог безпеки;
обов’язкове страхування відповідальності експертних організацій, які проводять оцінювання та аудит;
окремі гарантії для вразливих категорій — вагітних працівниць і тих, хто нещодавно народив або годує груддю, неповнолітніх, осіб з інвалідністю;
нові терміни: «інцидент», «професійний ризик», «оцінювання ризиків», «аудит системи безпеки та здоров’я працівників», «експертна організація».

Коли закон запрацює

За інформацією 7eminar, закон набуде чинності через шість місяців після припинення або скасування воєнного стану. Тоді ж втратить чинність Закон «Про охорону праці». Отже, до завершення воєнного стану роботодавці й надалі виконують вимоги чинного закону та підзаконних актів з охорони праці, а перевірки Держпраці відбуваються за діючими правилами.

Паралельно у парламенті перебуває урядовий законопроєкт №16070 від 14.09.2026 про зміни до КУпАП і Кримінального кодексу щодо відповідальності за порушення вимог безпеки праці. Розміри санкцій у ньому ще можуть змінитися, тож за його розглядом варто стежити.

Кого це стосується

усіх роботодавців — юридичних осіб і ФОП, які мають найманих працівників;
служб охорони праці, кадровиків, керівників виробничих підрозділів;
підприємств із небезпечними та шкідливими умовами праці — для них зміни будуть найвідчутнішими;
експертних організацій і аудиторів у сфері безпеки праці.

Що варто зробити вже зараз

Не скасовуйте чинні процедури. До набрання чинності новим законом інструктажі, навчання, медогляди та журнали за Законом №2694-XII залишаються обов’язковими.
Почніть із карти ризиків. Складіть перелік робочих місць і шкідливих та небезпечних факторів на них — це основа майбутнього оцінювання ризиків.
Запровадьте облік інцидентів. Фіксуйте «майже нещасні випадки» вже сьогодні: це допоможе знизити травматизм і підготує вас до нових вимог.
Перевірте документи щодо вразливих категорій — вагітних, неповнолітніх, працівників з інвалідністю: закон визначає щодо них окремі обов’язки роботодавця.
Закладіть бюджет і навчання. Перехід на ризик-орієнтовану модель потребує часу, тож краще підготуватися поступово, ніж за останні тижні перед набранням чинності.
Стежте за підписанням та офіційним текстом. Остаточні формулювання слід звіряти з текстом закону після його оприлюднення.

Джерела

Потрібна консультація? Юристи АО «Лобі-консалтинг» допоможуть оцінити, як новий закон вплине на ваше підприємство, перевірити документи з охорони праці та підготуватися до перевірок Держпраці. Звертайтеся: lobby-consulting.com.