ОВА рекомендують критичним підприємствам «сприяти мобілізації» 3% заброньованих працівників щокварталу: чи це обов’язок

На початку листопада 2026 року фахові видання (7eminar, kadroland, «Дебет-Кредит») повідомили, що підприємства зі статусом критично важливих почали отримувати від обласних військових адміністрацій листи з вимогами «сприяти мобілізації» заброньованих працівників. Йдеться, зокрема, про лист Чернівецької ОДА (ОВА), у якому визначено конкретний «рекомендований рівень» — 3% від штатної чисельності заброньованих працівників щокварталу, але не менше однієї особи.

Що саме пропонують підприємствам

За інформацією видань, які ознайомилися з текстом листа, роботодавцям рекомендують:

сприяти призову військовозобов’язаних працівників у визначеній кількості;
орієнтуватися на показник 3% від штатної чисельності заброньованих працівників щокварталу;
забезпечувати призов щонайменше однієї особи;
щоп’ятниці подавати інформацію про призваних працівників до відділу мобілізаційної роботи ОВА.

Як підставу лист містить посилання на протокольне рішення, а не на нормативно-правовий акт.

Чи є це обов’язком роботодавця

Редакції 7eminar і kadroland звертають увагу: законодавчих підстав для виконання саме такої вимоги немає. Ні постанова Кабміну від 23.10.2026 №1328, яка з 27 жовтня змінила правила бронювання, ні Порядок бронювання, затверджений постановою КМУ від 27.01.2023 №76, не містять обов’язку критичного підприємства щокварталу «направляти» до війська певний відсоток заброньованих працівників. Протокольне рішення не наділяє ОВА повноваженнями встановлювати для бізнесу додаткові обов’язки, не передбачені законом.

Підприємства зобов’язані сприяти мобілізаційним заходам у межах, визначених законодавством про мобілізаційну підготовку та мобілізацію і про військовий обов’язок (зокрема, вести військовий облік, оповіщати працівників на вимогу ТЦК, забезпечувати їхнє прибуття). Проте це не означає обов’язку самостійно обирати працівників для призову чи гарантувати мобілізацію певної кількості осіб.

Чому це важливо саме зараз

Лист з’явився в перехідний період після набрання чинності постановою №1328, коли підприємства підтверджують або оновлюють статус критичності за новою процедурою. За таких умов роботодавці можуть сприймати «рекомендації» ОВА як негласну умову збереження статусу. Водночас перелік підстав для позбавлення критичності та анулювання бронювання визначений нормативно, і невиконання «квоти» з протокольного рішення серед них не значиться. Саме тому важливо відповідати органам письмово й аргументовано, а не погоджуватися усно чи ігнорувати звернення.

Кого це стосується

керівників і власників підприємств, визнаних критично важливими;
кадровиків і відповідальних за військовий облік;
заброньованих працівників, які можуть зіткнутися з тиском щодо «добровільного» звільнення від бронювання.

Практичні поради

Не ігноруйте лист, але й не виконуйте його «автоматично». Підготуйте письмову відповідь із посиланням на те, що законодавство не передбачає квот призову для критичних підприємств, і запропонуйте співпрацю в межах законних обов’язків (облік, оповіщення).
Не анулюйте бронювання окремих працівників лише для «виконання показника» — це може суперечити умовам підтримання статусу критичності та створити ризики трудових спорів.
Обережно з персональними даними. Передавайте ОВА лише ту інформацію, обов’язок подання якої прямо встановлено законом, і фіксуйте правову підставу кожного запиту.
Документуйте всі контакти з органами влади: вхідні листи, відповіді, протоколи зустрічей. Це знадобиться, якщо статус критичності спробують переглянути.
Слідкуйте за рішеннями Координаційного центру з організації бронювання, створеного постановою №1328, — саме він тепер бере участь у визначенні та перегляді критичності.

Джерела

Потрібна консультація? Юристи АО «Лобі-консалтинг» допоможуть підготувати відповідь на лист ОВА, перевірити дотримання умов критичності та захистити бронювання ваших працівників. Звертайтеся: lobby-consulting.com.