Конкурси на держслужбу та службу в ОМС повертаються: Рада ухвалила закон №13478-1 — що зміниться

26 жовтня 2026 року Верховна Рада ухвалила в другому читанні та в цілому законопроєкт №13478-1 «Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення проведення конкурсів та удосконалення порядку вступу, проходження, припинення державної служби». За нього проголосували 247 народних депутатів. Документ повертає відкриті конкурси на посади державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, які під час воєнного стану фактично заміщувалися без конкурсного відбору.

Що змінюється

Відновлення конкурсів. Відкритий конкурсний відбір повертається для вакантних посад державної служби та служби в органах місцевого самоврядування. За інформацією Укрінформу, конкурси відновлюватимуть поетапно — починаючи з посад категорії «А», далі «Б» і «В», — і лише на підконтрольних Україні територіях, де не ведуться бойові дії.
Призначені без конкурсу. Для посад, на які людей призначили без конкурсу в період воєнного стану, встановлюються строки проведення конкурсів. Керівник державної служби може ухвалити рішення про продовження служби працівника, якщо той отримав позитивний результат щорічного оцінювання.
Доброчесність. Запроваджуються обов’язкові критерії доброчесності для кандидатів і державних службовців.
Ветерани. Особи зі статусом ветерана війни отримують переважне право на призначення за рівних професійних якостей.
Кар’єра та звільнення. За повідомленням Укрінформу, закон передбачає внутрішні конкурси, просування за результатами відмінного щорічного оцінювання, скасовує звільнення після одного негативного оцінювання та уточнює підстави припинення служби.
Зони бойових дій. В органах, розташованих на територіях активних бойових дій, призначення без конкурсу залишаються можливими.
Комісія з питань вищого корпусу державної служби. Посилюються вимоги до її політичної неупередженості.

Відновлення конкурсів є одним із зобов’язань України за програмою Ukraine Facility. Закон набере чинності після підписання Президентом та офіційного опублікування; остаточні строки й перехідні положення варто звіряти з офіційним текстом на сайті Верховної Ради.

Кого це стосується

державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, призначених без конкурсу під час воєнного стану;
кандидатів на посади в органах влади, зокрема ветеранів війни;
керівників державної служби та кадрових підрозділів органів влади й ОМС;
громадян, які планують перейти з приватного сектору на державну службу.

Практичні поради

Якщо вас призначили без конкурсу — перевірте результати свого останнього щорічного оцінювання та підготуйтеся до можливого конкурсу на вашу посаду: актуалізуйте документи про освіту, досвід, підвищення кваліфікації.
Кадровим службам — проведіть інвентаризацію посад, заміщених без конкурсу, та плануйте графік конкурсів після набрання законом чинності.
Ветеранам — зберігайте документи, що підтверджують статус ветерана війни: вони знадобляться для реалізації переважного права на призначення.
Кандидатам — заздалегідь перевірте себе на відповідність новим критеріям доброчесності та стежте за оголошеннями про конкурси на офіційному порталі вакансій державної служби.
Рішення про звільнення чи відмову у продовженні служби можна оскаржити — для цього важливо дотримати строки та зібрати документи щодо оцінювання.

Джерела:

Потрібна консультація? Юристи АО «Лобі-консалтинг» допоможуть оцінити ваші ризики як державного службовця чи кандидата, підготувати документи та оскаржити кадрові рішення. Звертайтеся: lobby-consulting.com.